Plan, program, gelecekte nelerin nasıl yapılacağını, hangi kaynakların nasıl kullanılacağını  gösteren bir araçtır. Bu yönüyle plan ve program geleceğin bugünden görülmesini sağlar.  Bu çok önemli bir yarardır. Olacakları daha onlar olmadan bilmek, onlara karşı hazırlık yapmamıza fırsat verir, sürprizleri, bilinmeyenleri azaltır, sorunları, sıkıntıları önler. Bir işin plan ve programı yapılmışsa, o iş büyük ölçüde bitirilmiş, geriye sadece belirlenenlerin yapılması, yani uygulanması kalmıştır. İşlerin asıl zor kısmı, plan ve programının yapılmasıdır. Hedeflerin belirlenmesi, kaynakların sağlanması, hedeflerle kaynaklar arasındaki ilişkilerin kurgulanması, plan ve program yapma işidir. Plan ve program kaynakları ekonomikleştirir, hedeflere götürücüdür, geleceğe bilinçle hazırlanma fırsatı verir,eksiklikleri, gereksenenleri önceden gösterir, hedeflere ulaşma zamanı ve düzeyi hakkında uygulama öncesinde bilgi sağlar. Bu nedenlerle, eğitsel etkinlikler ciddi ve titiz bir plan gerektirir.

Bir eğitim planının ön değerlendirilmesinde şu sorulara yanıt aranmalıdır:

1. Öğretmenin bir planı var mı?

2. Bu plan eğitsel hedeflere götürücü müdür?

3. Öğretmen bu planı uygulayarak eğitsel hedeflere ulaşabiliyor mudur?37